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明年起数据资产“入表” 我国跨入数字化时代迈出实质性一步
来源:牵翼云(Qlab) 关键词 :LIMS,lims系统,检验检测,实验室信息管理系统 发表时间:2023-09-21 点击量:1253

8月21日,财政部对外发布《企业数据资源相关会计处理暂行规定》(以下简称《暂行规定》),明确数据资源的确认范围和会计处理适用准则等,将于2024年1月1日起施行。

 

《暂行规定》的发布,预示着我国企业数据资产化已经基本达成共识,数据资产入表将进入有制度保障的实质性落地阶段。



一、数据相关政策摘录

 

近年来,我国要素领域改革步伐明显加快,数据作为一种新型生产要素写入官方文件中,与土地、劳动力、资本、技术等传统要素并列为要素之一。可见数据已然成为了数字经济时代一种不可忽视的力量。

 

《关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决议》2019.11

首次将数据列为生产要素。

 

《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》2020.03

数据成为土地、劳动力、资本、技术之后的第五大生产要素。

 

《数字经济及其核心产业统计分类(2021)》2021.05

国家统计局在《G20协议》中数字经济定义的主体从“数字化知识和信息”变更为“数据资源”。

 

《“十四五”数字经济发展规划》2021.12

数据要素市场体系初步建立。数据要素市场化建设成效显现,数据确权、定价、交易有序开展,探索建立与数据要素价值和贡献相适应的收入分配机制,激发市场主体创新活力。

 

《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(数据二十条)2022.12

围绕构建数据基础制度,逐步完善数据产权界定、数据流通和交易、数据要素收益分配、公共数据授权使用、数据交易场所建设、数据治理等主要领域关键环节的政策及标准。

 

《数字中国建设整体布局规划》2023.02

夯实两大基础(数字基础设施、数据资源体系),推进数字技术五位一体深度融合(经济、政治、文化、社会、生态文明建设),强化两大能力(数字技术创新体系、数字安全屏障),优化数字化发展两个环境(国内、国际)。

 

《国务院机构改革方案》2023.03

组建国家数据局,责协调推进数据基础制度建设,统筹数据资源整合共享和开发利用,统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。

 

 

二、数据资产入表的5个基础认知

数据资产入表是指将数据确认为企业资产负债表中“资产”一项,即数据资产入资产负债表,在财务报表中体现其真实价值与业务贡献。

 

1、文件的出台背景是回应理论界和实物界的呼声。

 

这个文件并不修改现行会计准则,也没有提供增量会计规则,只是对现行会计准则的重申和针对性的细化。文件中介绍说明中明确写到:《暂行规定》在充分论证的基础上,明确企业数据资源充分适用于现行企业会计规则,不改变现行总则的会计确认计量要求。

 

2、不能将文件简单解读为允许数据资产入表。

 

因为该文件没有改变现行会计准则规定,也没有提供增量会计规则,只是对现行准则的重申何针对性的细化。

 

3、很多问题本身不存在,比如数据资产入表时价值如何评估等,这与入表无关。

 

4、确权和交易是数据资产非常重要的问题。

 

确权和交易都属于会计的前提而不是会计本身。这个文件既不解决数据资产确权问题,也不解决交易问题。确权是法律问题,交易是市场问题,交易的前提是确权,确权后才能交易,这些都不是会计问题。

 

5、文件出台会让会计师处理数据资产相关支出时向资本化倾斜

 

影响可能体现在文件发了以后,会计职业界,尤其是注册会计师在判断一项数据相关资产入账时会比原来积极一些,具体积极到什么程度没法猜测。

 

没有这个文件时,一笔和数据资产有关的支出会计师可能更倾向于把它费用化;文件出来后,会计师有可能会更激进一些,考虑资本化处理,使得有一些资产入账。但是这个量不大,并且只针对未来增量资产,不涉及存量数据资产入表的问题。


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